日前，金乡县委、县政府出台《关于在“三大工业园区”试点建设人才特区的意见》（以下简称《意见》）。利用五年时间，支持“三大工业园区”面向国内外引进集聚发展急需的各类高层次人才，重点是高层次科技领军创新创业人才和团队，全力打造“人才层次高、体制机制活、创新能力强、公共服务优”的人才特区。

建设“人才特区”，人才引进培养是基础。为此，《意见》指出，支持“三大工业园区”企业柔性引进高层次人才、高薪引进高级经营管理人才和专业技术人才、支持领军人才到“三大工业园区”创新创业、引进各类紧缺急需人才、专业技术人才参加各类在职学习培训。对“三大工业园区”企业引进的国家、省级高端人才，根据服务期限和实际情况，分别给予用人单位每人50万元的奖励；对企业引进年薪达10万元以上高级经营管理人才和专业技术人才的，超过10万元部分由县财政按30%比例给予补贴；对企业全职引进的具有全日制博士学位、全日制硕士学位人才以及重点高校紧缺急需专业本科毕业生，由县财政分别给予每人5万元、4万元、3万元补助；对带项目、带技术、带资金来“三大工业园区”创新创业的高层次人才，分别给予创业领军、创新领军人才最高100万元和50万元的启动资金；对企业人才在职取得理工科类博士、硕士学位的，分别给予3万元、2万元的奖励。

建设人才特区，机制创新是保证。创新人才投入机制。按照不低于县财政一般预算收入3‰的标准，设立金乡县人才发展专项资金，列入财政预算并逐年增加，专门用于海内外高层次人才引进及相关政策扶持。创新市场化人才评价机制。为掌握国际领先技术、携带重大科技成果的科技领军人才或高端人才，颁发科技领军人才或高端人才证书。创新人才创新创业投融资机制。鼓励金融机构发展以企业信用为基础的股权质押、知识产权质押、应收账款质押等信贷创新产品在“三大工业园区”优先投放。创新支持企业发展的导向机制。支持企业承接重大工程项目，财政资金投资的重大项目在招投标过程中，向高层次人才创办企业和科技型企业倾斜。

建设人才特区，人才平台建设是关键。打造产业人才高地。在机电制造、煤炭化工、食品加工、纺织服装四大优势产业选择10家左右有自主创新能力的重点企业打造人才高地。加速推进研发平台集聚。对建成省级以上工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室、企业技术中心、博士后工作站、院士工作站、科技企业孵化器的企业，按照相关政策规定兑现奖励。支持企业构建产学研联盟。对承担市级以上科技重大专项和科技计划项目的，由县财政按照上级扶持资金10%的比例给予补贴。吸引产学研合作院校的研究生来“三大工业园区”开展“双向培养”， 建立研究生“双向培养”基地。对开展“双向培养”的企业实行财税优惠政策，研究生给予每人每月500元的生活补贴。

建设人才特区，人才服务是根本。建立创新创业人才服务工作站，完善高层次人才保障体系，为来园区工作的国内外高层次人才实行一站式服务。同时，开展“人才工作先进企业”评选活动。对人才作用发挥较好的企业，由县委、县政府给予表彰奖励。对作出突出贡献、有参政议政能力的高层次人才，按有关规定优先推荐参选各级党代表、人大代表、政协委员。

通过建设“人才特区”，引进集聚发展急需的各类高层次人才，以人才聚集促进产业聚集，为“三大工业园区”产业又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支撑。