按：为进一步强化基层党（工）委书记抓党建的责任意识，不断提升全县基层党建工作水平，使党建工作更好地服务全县经济社会发展大局，按照县委开展“服务型党组织提升年”活动的有关要求，自2015年4月份以来，县委组织部在县电视台开设了“党委书记谈服务”专题栏目。节目开播以来，各基层党（工）委书记结合各自实际，围绕全县基层党建提升“六大工程”和服务型党组织建设，谈认识、谈成效、谈措施，全面展现了各基层党（工）委抓党建、优服务、促发展的精神面貌和良好风采，营造了服务发展、服务基层、服务群众的浓厚氛围。现将部分“党委书记谈服务”访谈材料予以刊发，望相互借鉴，取长补短，务实创新，推动我县基层党建工作再上新水平。
全面提升党建工作水平
推进公安工作跨越发展
县公安局党委书记、局长 马琨生
2015年，县公安局围绕“抓党建、促工作”的总体思路，认真落实“一条主线”，打造“三大环境”，突破“四项建设”，努力为全县社会大局的和谐稳定保驾护航。
一是忠实履行管党责任，提升党建工作水平。认真落实“党要管党”责任，严格执行党内民主集中制，凡方针、政策性的大事，事关单位全局的问题，重大经费开支，民警的推荐、任用、奖惩等事项，坚持集体讨论，保证决策的正确性、可行性和科学性。狠抓基层组织、党员队伍、活动阵地、党务管理、绩效考核等重点工作，创新机制，落实责任，推进党建工作制度化、规范化。认真落实“三会一课”制度，强化党建业务学习，做到年度有计划，月度有安排，季度有自查，半年有小结，年终有考核。
二是围绕全县重点工作，全力优化发展环境。把公安工作置于党的绝对领导之下，自觉把县委部署与公安工作有机结合。实施巡防“安民”工程，弹性布警、合成巡逻，最大限度地把警力摆上街面。实施严打“护民”工程，不间断组织“蒜都清霾”等严打专项行动，集中优势警力，划分战区开展破案攻坚。开展“零发案”星级评定和竞赛活动，创新开展打防控一体化系列“封控行动”，分区域开展合围式集中定点清查，挤压违法犯罪空间，服务全县经济发展。
三是夯实党建工作基础，深化推进管理创新。实施“强基利民”工程，持续加大投入力度，全面完成16个派出所服务窗口和110勤务指挥大厅的新建、改造工作，满足服务需求，确保基层警务工作高效运转。实施“党群连心”工程，建立民意访查员和定期联系群众机制，组建8700余人的民意访查员队伍，定期开展走访活动，收集社情民意，解决问题、改进工作。实施“便民服务”工程，推行车驾管“上门服务”、“预约服务”、“流动车管所赶大集”等便民措施，开展“美丽窗口”创建和服务“星级评定”活动，深化“民生警务平台”、警务微博的应用，发挥好党员带头示范作用，提升服务效能。
四是发挥党员先锋作用，激发创先争优活力。深入开展“坚定信念、铸牢警魂”主题活动，健全“四时”经常性思想政治工作机制，着力解决党员干部在理想信念、宗旨意识、公正执法等方面存在的突出问题。完善规范执法工作机制，开展最优和最差案卷评选，确保公正廉洁执法。组织开展季度办案、打击、巡防、服务“四星”评选，发好公安声音，讲好警察故事，使党员学习有榜样，赶超有标杆。进一步加大党务干部培养力度，挑选优秀党员到党支部工作岗位锻炼，并作为考察、使用干部的重要依据之一，激发党员民警的积极性、主动性和创造性，永葆党员队伍的先进性和生机活力。
争当诚信先锋 争做服务标兵
着力打造“民生党建”新品牌
鸡黍镇党委书记 李中文
今年以来，鸡黍镇以“争当诚信先锋、争做服务标兵”为目标，深入推进党建提升“六大工程”，全力攻坚“五大重点”，突出抓好机关党建、企业党建、村党组织建设三项工作，大力推进“创新、高效、务实、清廉”四型基层党组织建设，确保全镇党建工作整体突破、进位前移。
一是抓班子、强素质，建强党务工作队伍。实行党建工作责任制，把全年党建工作逐项细化为23条工作任务，详细列出镇党委书记、副书记和组织委员抓基层党建工作的责任清单，明晰主体责任。实行“两委”成员联系包保后进村和重点企业工作制度，每位“两委”成员分别联系一个管区、一个后进村和一个重点企业。充实党务工作力量，配备4名组织干事、4名特聘组织管理员，协助包保领导和管区书记抓好党建日常工作，切实做到党建工作有人抓、有人管，全面夯实基层党建工作基础。
二是抓制度、严管理，积极转变工作作风。坚持用制度管事，用制度约束人，先后修改完善了《村级工作绩效考核实施办法》、《机关干部绩效考核办法》等13项工作制度；健全了群众诉求及时办理反馈、弱势群体多元关怀帮带等10余项服务制度；建立了村“两委”成员约谈制度，进一步强化了对村党支部和支部书记的监督、管理和考核，明确了“书记抓、抓书记”的主体责任，提升了基层党组织和党员的服务能力。
三是抓创新、明重点，激发党建工作活力。坚持围绕重点抓创新，围绕创新增活力，对村级组织活动场所进行修缮、扩建，着力提升东李村等3个党建示范点；采取单独组建、联合组建和挂靠等形式，组建非公企业和社会组织党组织，并以成功果蔬等3个非公企业为主体，规范落实“三会一课”、民主评议等制度，打造非公党建示范点。以焦杭村为典范，着重抓好105国道、枣曹线沿线的鸡黍村、马集村等经营性活动场所建设，集中打造特色鲜明、标准过硬、宜看能学的基层党建示范区，实现基层党建典型的“闪光点”向“闪光面”的转变和跨越。
四是抓民生、重服务，打造民生党建品牌。发挥全镇“两新”党组织的模范带头作用，积极开展“党心永恒”关爱活动，对全镇12名困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶。结合驻村联户工作和公益服务活动，发挥市、县联建部门的优势和农村党员的带头示范作用，实施“强村富民”工程。积极探索无职党员认领村“科技致富宣传员、矛盾纠纷调解员、环境卫生监督员、公益设施管护员、留守人员关爱员、村级事务监督员”六大员岗位制度，引导广大党员“亮身份、强党性、树形象”，进一步激发服务群众、服务发展的积极性。
夯实党建基础 提升服务水平
鱼山街道党工委书记 许刚
2015年，鱼山街道以开展“服务型党组织提升年”活动为抓手，通过建设“基层党建智慧平台”、做实村级事务公益服务活动、规范驻村联户工作，全面提升基层党组织的服务能力和水平。
一是提升基层党组织服务能力。按照党建示范点建设标准，对村级场所进行提升，开展“十谢共产党”文化宣传活动，采取“村企共建”、“支部＋协会＋农户”等方式建立3个联合党支部，完善党建服务网络。架设远程视频系统，建立集教育、服务、互动等功能为一体的党建智慧平台，实现党建工作的信息化。规范村干部轮流坐班、党员活动日、困难党员帮扶等制度，调整充实机关党支部组成人员，设置场所、完善制度、丰富活动，打造“机关党员港湾”。完善《村级集体经济发展意见》，筹措扶持资金20万元，对发展集体经济成效明显的村进行奖励，努力破解3个集体经济收入“空壳村”。
二是强化党员干部队伍管理。采取支部引导、党员带头、群众自愿的方式，探索建立“1+X”党群互助小组，组建“党员义务队”、“党员保洁队”、“技术服务队”、“志愿小分队”，全方位、多层次开展“党员自愿服务”活动。遴选一批“党员义务代办员”，为群众提供代办服务，做实公益服务活动，将其打造成全县党建创新品牌。完善《机关和村绩效考核办法》，对工作开展情况实行一月一调度、季度一考核、半年一通报，对服务能力不强、成效不明显的，及时跟踪问责，充分调动机关和村干部服务群众的积极性。探索无职党员考核办法，每半年开展1次评议，及时对不合格党员进行处置。围绕党建系列创新工程，对党员进行轮训，每季度至少组织开展1次野外拓展训练、警示教育、红色教育、亮点工作观摩等活动，引导党员立足岗位、履职尽责、热情服务。
三是全面提升群众满意程度。认真履行主体责任，实行后进村包保责任制，“两委”成员带领分管干部包保1个后进村，负责全程跟踪、指导，帮助解决现实问题、破解发展困难。开展“群众最不满意的事”征集活动、畅通“民声热线”，广泛征求意见建议，完善群众反映问题分级处理机制，分层分级解决群众反映问题。同时，利用每月重大活动日，组织专门人员采取实地督导、走访调查、电话抽查等方式，督促群众反映问题的解决和落实，并将检查结果以书面形式向所在单位负责人反馈。
四是严格落实各项工作制度。严格履行党建工作职责,认真落实“三会一课”制度，每月至少召开1次“两委”会，专题研究党建工作，总结情况、查摆问题、推动工作。严格遵守驻村联户工作要求，每季度至少到联系村走访2次，班子成员每周至少安排1天时间在群众服务大厅接待群众来访，深入了解群众亟待解决的突出问题。严格执行个人事项报告制度、谈心谈话制度，每半年至少与村支部书记谈心1次，交流思想，改进工作，全面提升基层党建工作水平。
创平台强队伍 抓服务
提升基层党建工作水平
羊山镇党委书记 曾黎明
今年，羊山镇围绕服务型党组织建设，以“平台建设创新化、干部教育常态化、管理机制规范化、联系服务经常化”为工作重点，不断加强和创新基层党建工作，全面提升工作水平和服务能力。
一是创新服务平台建设，夯实工作基础。以“班子队伍强、活动阵地优、规章制度全、管理运作好、服务群众实”为标准，对所有村级活动场所进行提档升级，并在此基础上，结合乡村连片治理项目，打造1个高起点、高标准、上档次的党建示范区。进一步规范提升镇党群服务中心和村党群服务站点建设，落实好村干部轮流坐班、民事代办制度，真心为群众办实事、解难题。加强“两新”组织活动场所建设，整合资源建设1处非公企业党员服务中心，提升非公企业党组织的凝聚力和战斗力。
二是强化干部教育管理，抓好队伍建设。利用羊山景区红色教育基地资源优势，创新培训模式，丰富培训种类，完善“集中培训+专题教育+拓展训练”的培训链条，增强干部教育培训的针对性和实效性。建立书记恳谈制度，每季度最后一个星期二设立为“书记恳谈日”，由镇党委书记围绕工作开展、思想动向等方面与各村支部书记进行定期和不定期恳谈，各村支部书记每月5日定期与党员群众面对面进行恳谈，同时建立恳谈问题落实情况定期回访制度，确保恳谈效果。健全完善监管机制，制定印发关于加强干部作风纪律相关的规定、意见等红头文件，出台村级“三资” 管理规范办法，并加大督查力度，对干部存在的问题，早发现、早提醒、早教育、早整改。
三是密切联系服务群众，为群众办实事。扎实开展驻村联户工作，在开展好干部入户走访的基础上，每半年组织举办1次“为民办实事”活动周活动，每人每次为群众办实事、好事不少于10件。健全完善群众反映问题分级处理机制，将群众反映的问题明确责任单位，包保到人，限期办理。开展村级事务公益服务活动，实行网格化管理，由党员干部示范带头，引导党员群众互帮互助，积极参与支持村级事务。
四是健全完善规章制度，规范管理机制。严格落实党委专题研究党建工作、党委书记上党课制度，常态化坚持好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。建立党员领导干部党建联系点制度，每人联系1个办事处、1个后进村，每半年组织考核一次。明确办事处总支书记、村支部书记抓党建工作的主体责任，量化考核硬指标，实行差异化考核，以务实管用的考核办法，推动各项工作落实。
