村委会的职责及任务

村委会是在村党支部的领导下，在宪法和法律的范围实行村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。

1、负责本村农业生产的服务和协调工作，组织村民发展生产，因地制宜地开展多种经营，巩固发展集体经济，带领村民走共同富裕的社会主义道路。

2、办理本村的教育、科技、文化、卫生、体育和其它的公共事务和公益事业。

3、调解民间纠纷，维护社会治安，增进村民之间、村际之间和民族之间的团结互助，保持农村的社会稳定。

4、依法管理本村属于农民集体所有的土地、林木和其它财产，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。

5、维护集体经济组织和村民、承包经营户、联户或合伙的合法的财产权和其它合法权益和利益。

6、教育和组织村民完成上级交办的各项任务，落实计划生育的各项政策，积极履行纳税、服兵役等依法应尽的义务。

7、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，并教育村民遵守和执行。

8、对村民进行爱国主义、社会主义和自力更生、艰苦奋斗教育，开展多种形式的精神文明活动，移风移俗，树立新的道德风尚。

9、充分发挥红白理事会作用，提倡红白简办，禁止大操大办，村里对白事丧主进行安慰，并帮助处理后事。

10、向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

11、村集体财务收支情况每月公开一次，半年、年终向村民代表会或村民报帐。

村委会主任的职责

1、在村党支部的领导下，负责村委会的全面工作。

2、根据村民会议讨论的决议，带领村民委会会组成人员，依法正确行使职权，积极完成上级政府下达的各项任务。

3、积极宣传国家法律、法规和党的路线方针政策，教育和组织村民履行法律规定的义务，爱护公共财产，维护村民的合法权益。

4、对村民委员会和村民代表会议负责，及时向支部汇报村委会的工作，支持团支部、妇联、老年协会和其它村级协会的工作。

5、对村里重大的问题，经村委会集体研究后代表村委会向村民代表会议提请讨论决定。负责组织制定和修改村民自治章程、村规民约，提请村民代表会议通过并遵照执行。

6、做好街道治理、公共卫生、计划生育、小学、幼儿园、医务室、老年协会、文化娱乐等工作。

7、做好民调工作，做到家庭邻里和睦，干群关系融洽，不出现越级上访。

8、及时向上级政府反映群众要求和建议，保护群众的合法权益。

9、协助乡政府完成土地规划等行政任务，教育村民提高依法服兵役意识。

10、协助党支部书记抓本村的其它工作。

村委会工作制度

1.认真履行《村委会组织法》所规定的各项职责。

2.村委会干部要实践“三个代表”重要思想，努力学习和认真贯彻党的十七大精神和国家的方针政策，热爱村民委员会工作。

3.村民委员会实行村务公开制度和财务公开制度自觉接受村民监督。

4.热爱群众工作，虚心接受群众意见，大胆工作，努力为群众排忧解难。

5.村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则和民主集中制原则。

6.班子内部团结合作，分工明确，责任到人，书记、主任全面负责，副书记、副主任、武装干事协助搞好本职工作。

7.实行坐班工作制，坚持每天上班两碰头，对于布置的工作按时完成，不得当面接受背后抵制。

8.村民委员会是群众性自治组织，在党支部的领导下开展工作，具体办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安。

9.以身作则，事事走在群众前头，做群众的表率。

村民代表会议制度

1.村民代表由村民直接选举产生，每届任期三年。村民代表要有一定的政治思想和参政议政能力，坚持原则、热爱集体、关心群众、办事公道。

2.村民代表会议每季度召开一次，由村民委员会主持。参会人员：村民代表、村党支部成员、村民委员会成员、村民小组长、人大代表、政协委员参加。上述参加会议人员都有表决权。

3.议事内容：凡涉及村民利益的重要事项。如村干部享受补贴的人数和标准，村集体经济收益的使用，村办公益事业需要村民负担的事项，如土地承包，宅基地使用和集体经济项目承包的方案等。

4.议事原则：村民代表在议事过程中，实行少数服从多数的原则；所讨论研究议事的内容及作出的决定不得与党的方针、政策和国家的法律、法规相抵触。

印章使用管理制度

为正确行使权力，避免工作失误，根据民政部、公安部对印章使用和管理的有关规定，结合本村实际，现对村委会公章的使用管理规定如下：

1.公章的制发。村委会公章一律由乡人民政府负责制发。公章要妥善保管，如有遗失要及时向制发机关报告并申请补发，由制发机关登记后办理补发。使用已作废公章的，按私刻公章行为处理。

2.公章的使用。（1）凡需加盖公章的，一般都应事先由村委会主任签署意见后再盖公章。对证明村民年龄、文化、民族、职业等基本情况的，保管公章人员本着高度负责、实事求是的精神给予办理。（2）凡涉及贷款、承包、担保、对外签订合同等重大问题需使用村委会公章时，应由村民会议或村民代表参加的会议表决通过后方可盖章。如有违规行为的，保管公章人员可有权阻止或拒盖公章。（3）不准非保管人员擅自随身带公章外出。不准保管公章人员家属随便使用公章，严禁白纸盖公章。

3.公章的保管。村民委员会公章，由村会计专人保管，保管人应严格按规定使用公章，不得借机吃、拿、卡、要，不得乱盖公章，违者按规定予以撤换和处理。

调解委员会工作制度

1.调委会在村两委的领导和上级司法行政部门的业务指导下，积极开展人民调解工作。

2.认真学习和宣传国家有关法律、法规和政策，教育村民遵纪守法和尊重社会公德。

3.调委会每月一次集中调解员学习政治和业务，汇报纠纷信息，半年一小结、全年一总评。

4.严格遵守调解纪律、坚持原则，注意工作方法，认真调查研究，对纠纷当事人耐心疏导、教育、防止和避免矛盾激化，做到调解率达100％，调解成功率达90％以上。

5.对本村范围内发生的民事纠纷，做到及时调解，对重大事件和疑难问题要及时向村两委和上级业务部门汇报。

6.建立健全各种规范的簿册，即民间纠纷收案登记簿、法制宣传登记簿、法律咨询登记簿、学习例会登记簿和调解人员花名册。做到有关资料及时归档、统一保管、统计上报及时、准确。

7.全心全意为人民服务，热心为群众排忧解难；积极开展法制宣传，扶正去邪，努力做好基层人民调解工作。

8.在调解各项工作中，不向村民收取任何费用。

民兵工作制度

1.民兵例会制度。每年组织参加一至两次民兵例会，由乡人武部召集。会上传达上级有关文件精神，学习有关军事知识，提高民兵干部业务水平。布置民兵工作，表扬成绩突出的村和个人，批评工作较差的。

2.经常性活动制度。每年结合重大节日和征兵、整组，组织民兵开展军事、文体活动；平时组织民兵开展学雷锋、做好事的拥军优属活动，积极组织民兵开展“以劳养武”活动，参加经济建设，完成急难险重任务。

3.民兵集中活动制度。每年要组织一次民兵集中活动，按上级布置开展政治教育、训练等，强化民兵的组织意识和国防意识，不断增强官兵的情感，提高战斗力。

4.整组工作。认真做好一年一度的整组工作，搞好兵役登记和预备役登记，掌握十八岁到二十岁的青年情况，为整组、征兵、军训提供准确数字。

5.值勤巡逻制度。组织民兵搞好日常值勤，开展以“护林、护村、护路”为主要内容的“自护活动”，协助公安部门维护社会治安。

6.请示汇报制度。各基层民兵组织，要严格执行请示汇报制度。在动用民兵时，事前要按程序请示报告，事后要向人武部汇报。

团员的管理制度

1.团支部是对团员进行管理的基本单位。团支部对团员进行管理，主要做好下列几项工作：对团员提出要求和分配一定的工作；及时接转团员组织关系；慎重做好团员脱团、退团工作；严格执行团员的奖励和处分制度；做好团员登记、统计工作；关心团员生活、学习和工作。

2.对团员的奖励分为:通报表扬、授予荣誉称号、频发荣誉证书。

3.对团员的处分分为:警告、严重警告、撤销团内职务、留团察看、开除团籍。

4.团员入党后，仍保留团籍，年满二十八周岁,没有在团内担任职务，就不再保留团籍。

5.团员有退团自由，要求退团的团员应向支部委员会递交书面报告，团支部大会宣布除名，报乡团委备案。

6.团员每季度交纳团费一次，每次陆角。团员入党在预备期间，只交纳党费，不交纳团费，自愿交纳者不限。团支部定期向乡团总支交纳一次团费。

基层妇联工作制度

1、在村党支部和村委会的领导下，积极宣传贯彻执行党的路线、方针、政策宣传男女平等基本国策。

2、团结引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高政治思想、文化素质、艰苦奋斗、团结协作，努力工作，认真学习，积极参加社会主义物质文明和精神文明建设。

3、宣传贯彻上级妇代会精神，完成县、乡妇联布置的有关工作。

4、代表和维护妇女的合法权益，参与本单位的民主管理和监督。认真做好妇女群众的思想政治工作，关心她们的工作学习和生活，反映她们的意见建议和要求。帮助妇女解除后顾之忧，为妇女群众办好事，办实事。

5、向上级党委行政部门和妇联推荐优秀妇女人才。

6、关心妇女的业余生活，因地制宜地开展有利于妇女身心健康的文化体育、娱乐活动。

7、党委、支部年中、年底要研究召开妇女工作会议各一次。

服务承诺制

1、遵纪守法，按章办事。遵守宪法、法律和法规，按上级党委政府和国家行政规章办事是我们规范化服务的基本前提。

2、使用文明用语，力戒服务忌语。做到接待热情周到，服务耐心诚恳，实行“五个一”（即一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一颗诚心办事、一流业绩争先）服务标准，达到“四个好”（即门好进、脸好看、话好听、事好办）服务目标。

3、坚持首问制度，做好信访接待。对来访办事者，第一个接受咨询的工作人员有义务和责任对办事来访者作耐心解答，同时将办事来访者引导到相应的承办人。积极主动处理群众来信来访，保证做到“件件有着落，事事有回音”。

4、简化工作程 ，优化办理质量。业务工作实行一次性告知制和限时办结制。在办理与群众密切相关的政务工作（如办理结婚证、准生证等）时，符合政策且手续齐备者，做到随到随办，不推不拖；对手续不齐者，指明问题，说明情况，手续补齐后，保证第二次办成；对超出村委会办理权限的，指明相关办理机构和程序，耐心服务。

5、保证践诺，违诺必究。凡违反承诺，受群众举报、批评、指控和反映的，经查证，违诺第一次，给予批评或诫勉教育，限期改正，并向当事人赔礼道歉；违诺第二次，给予通报批评，责令大会检讨；违诺第三次，建议上级有关部门给予行政处理或调离工作岗位，造成经济损失的，视情节轻重给予一定的经济赔偿。

值班制度

1.村干部实行轮流值班，遇特殊情况统一值班。时间定为每周一至周五上午08：30至11：30、下午14：30至17：00。以保证方便群众办事。

2.值班人员在值班期间必须坚守岗位，值班中途不得擅自离岗，不准请假。如遇特殊情况必须先自行请好替班人员，再经主要领导同意后方可调班离岗。

3.值班人员负责接待来人、听电话、记录情况、接发通知和处理日常工作。如遇灾害天气、突发事件等特殊情况，全体村干部要自觉回村委会听候安排。并及时向有关领导和上级部门请示报告。

4.值班人员临走前必须保持村委会的整洁，物品整齐，并关闭电器、电源、锁好门窗。防止财产遭受损失，做好防火、防盗、防范工作。

5.工作人员在值班时间内严禁饮酒。

图书借阅制度

1.读者到阅览室借阅图书，做到文明借阅，保持室内安静整洁，禁止在室内随地吐痰、乱丢杂物、吸烟及大声喧哗。

2.读者借阅图书，每次限借一册，并按要求办理图书借阅手续，借书应按期归还，借期30天，并可在借期内续借一次；逾期不还者，超出的天数按每天0.5元计。

3.读者应爱护图书，不准在书上圈点、涂抹；造成图书破损，如破散、浸泡、缺页等，罚款5―50元，毁损严重者可酌情加重处罚；造成图书丢失要照价赔偿。