把握形势  找准优势

做一名让组织放心群众满意的基层干部

——在村、社区“两委”成员培训班上的讲课稿

  闫  峰

（3月19日）

根据省委组织部、市委组织部关于教育培训的要求，今天，我们举办这期全县村、社区“两委”成员培训班，这既是一次集中培训，也是我们新换届村“两委”成员的任职培训。应该说，在座的各位，都是刚刚经历了村“两委”换届的洗礼，走上了村干部这个神圣的岗位。这中间，有很大一部分是在上一届任期内，真心为民，扎实工作，得到了群众的普遍认可，在竞选中连选连任的，咱连选连任的比例应该是更多一些；有的是抱着一颗为民谋利的真心，怀着一股干事创业的激情，主动请缨，自愿服务，赢得了群众的充分信任，被选为村“两委”成员。从我们了解的情况看，群众对这次村“两委”换届是满意的，对选出的广大村干部是满意的，对大家也寄予了很高的期望，我们的村两委换届在全市应该说非常的顺利，换届成功率是排在全市前列的，信访量也比较低。所以，首先我代表县委、县政府，向各位新当选的农村基层干部表示热烈的祝贺！

村级党组织是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是团结带领农村基层党员群众完成各项任务的可靠保证，也是农民群众了解党和国家各项方针政策及法律法规的窗口，同时也是党对农村工作领导不可缺少的重要环节。作为新一届农村基层干部，在改革开放的新形势下，在带领群众致富奔小康的过程中，必须明确自己肩负的责任，找准自己的位子，脚踏实地，忠实履行自己的职责，真正做一名让组织放心、让群众满意的基层干部。为此，在当前各项任务十分繁重的情况下，县委决定举办这次村、城市社区“两委”班子成员培训班，应该说大家如果关心新闻应该看到，当前我们的各项工作非常繁重，但是我们安排这次培训，主要基于三点考虑：一是村“两委”换届结束不久，亟需加强换届的后续建设，其中学习培训是一个重要方面。无论是连选连任的干部，还是新当选的干部，面对的是新任期的工作，需要坐下来学习充电，明确应当“干什么、怎么干”的问题，怎么“实现新作为、塑造新形象”的问题。二是党的十八大以来，基层党建工作的任务越来越重，要求越来越高，需要大家进一步明确要求，真正把上级交给的任务完成好，把群众交办的事情办好。三是当前稳定的压力主要来自农村，我们的信访主要来自于农村，因村干部个人问题、村级事务管理等问题出现的一定程度的上访，占了一定的比例，需要给大家讲白，明确怎么才能减少问题发生。去年年底，市里对县市区民调，其中有一项是对干部作风的民调，不知道大家有没有听村支部书记回去给你们说，民调当中，从市里反馈过来的问题反映我们干部作风的，总共124条，其中反映我们村、社区干部作风问题的，我们占了86条，占了69.35%。大家看到这个数字，一方面是我们的老百姓对我们的村干部、社区干部有意见、有怨言；但同时，反过来说，也证明了我们村、社区干部的重要。所以总之，县委举办这期培训班，目的就是通过学政策、教方法、理路子，提高大家的整体素质，增强工作本领。

根据这次集中培训活动的安排，我围绕“做一名让组织放心群众满意的干部”，谈几点看法，确实这几天在思考，想了一些事情，给大家探讨一下。总共是四个方面的问题。

第一、作为村干部必须清楚我们当前面临的形势是什么？

党的十八大以来，我国经济、政治、文化和社会生活方方面面呈现出一系列新常态，农村工作内容、工作机制也正在发生着全新改变。我们的广大农村干部，处在农村发展的主战场、社会治理的最前沿、服务群众的第一线，要充分认清当前形势，正确对待当前存在的困难，坚定信念，坚定信心，不断增强做好农村工作的责任感和使命感。大家都看过我们以前的老革命电影，在做思想工作的时候，经常说的一句是：当前的形势是……，所以我第一块就想着和大家就当前的形势交流一下。总共三方面内容：在国家层面我们面临着什么形势，在农村我们面临着什么形势，在县里我们面临着什么形势。

（一）在国家层面和大家交流一下三个方面的想法

1、不断增强“三个自信”的底气。

十八大强调增强“道路自信、理论自信、制度自信”，这是凝聚人心、激励斗志，建设美丽中国，实现中华民族伟大历史复兴的重要基础。但是很长一段时间以来，随着互联网的发达、信息渠道的畅通，国内总是有人不断利用各种机会、各种媒介唱衰中国，他们所表达的所有的思想，好像是中国一无是处，欧美都比我们什么都强。有很多比喻，我看到一个帖子，中国现在什么样？你看欧洲现在什么样？印度什么样？美国什么样？其实大家仔细翻一翻那个帖子，其实都是一个帖子，只是换了不同国家的名。那么，今天就想和大家探讨一下，我们到底有没有“道路自信、理论自信、制度自信”的底气。

首先是道路自信。道路就是中国特色社会主义道路，就是改革开放。我们有没有自信？改革开放三十年，我国经济以年均10%的速度在增长，在不断的跨域发展，各项指标都取得了惊人的成绩。中国这么大体量的国家，这么多人口的国家，发生如此巨大的变化，这是世界历史上的奇迹。从这个层面讲，我们应该是充满自信的。但在这个期间，唱衰中国的言论，一直没有停息。特别是近一个时期，2014年，中国在转方式、调结构、淘汰落后产能的大背景下，GDP增速进入了中速增长，有所放缓，外界各种质疑的声音就来了：中国经济不行了，经济增长到极限了，中国经济要崩溃了……就好像是我们确实不行了，各种问题、矛盾凸显了，我前一段时间就看到微信上一个帖子，名字就叫：中国经济不行了？后面打的问号。而且发这个帖子的是我们市里的一个领导，发这个帖子什么意思？我打开看了看，九张图、九张数据，反映了我们的发展状态，那么我说几个和大家相关的数据。首先是GDP增速： 2014年中国的增速是7.4%，对比前几年10%的实际增长的确是放缓了，但即便放缓，美国是多少呢？2.4%，欧元区是0.8%，日本更差，仅仅有0.2%，发展好一点的有哪几个呢？我们说的金砖五国，比较好的就是印度，印度去年和我们一样7.4%，南非多少呢？1.4%，俄罗斯0.7%，巴西还是五国之一发展比较好的，只有0.1%，那么不行了我们还7.4%？我们还是世界第一，这是GDP的增速。那么看经济总量，总量这几年发展怎么样呢？也是一些非常让世界各国羡慕的数字，我们经济总量2007年超过了德国，2010年超日本，2012年达到了51.9万亿，过50万亿的大关，2014年超过了60万亿，目前中国是世界第二大经济体，也有的说是世界第一。有人说我们经济不行了，也有人刻意把我们强大化，说我们是世界第一大经济体，现在也有这样的言论，但是我们始终不承认，我们的体量增加了，但是一平均数值差距还很大，我们还是发展中国家。所以一不要被别人抹杀，同时也不要被别人捧杀了，捧杀就是把我们高高捧起来，让我们自己不知道自己该干嘛了。我们现在一年新增的经济总量的是一个什么概念呢？相当于增加一个瑞士，瑞士这个国家我们觉得很发达了，它整个国家的GDP我们一年就可以增加这么一个量，所以说我们经济总量在发展。我们现在看的是数字，这中间有没有通货膨胀、货币贬值的因素呢？我也找到了另外的一个数据给同志们佐证，我们干部工作当中，干部选拔任用，最最管用的一个文件，就是干部选拔任用条例，我们选拔任用干部都必须依据这个条例。那么上一个条例是2002年颁布的，新条例是2014年颁布修改的，这中间跨度正好12年，那么我也找了下这12年中国经济的发展数据，我们对比一下：2001年中国的GDP是9.59万亿，不到10万亿。2013年，我们GDP是56.89万亿，我初步计算了一下，最少是5.6倍。那么居民存款余额是多少呢？2001年是7.38万亿，2013年是107.06万亿，增长了16倍。外汇存款余额，我们2001年是1.76万亿，2013年是23.68万亿，这是11倍。好像这个数据还都是关于钱的问题，钱有贬值、增值，中间有水分，那么看哪些因素呢？就看社会用电量，用电的度量单位是千瓦时，不存在贬值问题，可以同其他国家横向比较。2001年的全国社会用电量是2.5千亿千瓦时，2013年，我们经过12年的发展，我们增加到53.22千亿千瓦时，增长21倍。用电量反映什么？工业用电、农业用电、家庭用电，我们城市也在用电，这比货币数据来的更精确一些，这个数字足以证明了中国经济在发展。这两个指标，第一个给大家说的是GDP，第二是经济总量，那么第三个还要说到的问题和大家接触的要少一些，就是出境游，就是看看老百姓怎么花钱，出境游在城市地区、发达地区比较多。我们过去从来没有出去过，在国内转转就很好了， 09年开始统计的数据，是一条斜线一直上去的，2012年我们成为世界第一大出境旅游市场，2014年出境游超过了1亿人次，2009年我们出境游消费是420亿美元，2014年我们增加到1500亿美元，一年出去人数将近1个亿。现在网上又开始炒作了，中国人素质不行，随地大小便，大声喧哗，在卫生间洗手池内洗脚。中国人多，这么大的体量，这么多人出去，难免林大了什么鸟都有，不能说中国的什么都不行，外国的月亮是圆的，大家要客观评价。那么外国投资怎么样？也有一个数字，2014年中国吸引外国投资规模达1280亿美元，超越美国跃居第一位。这说明什么问题？如果中国经济不行了，这些外国资本家还可能来中国投资吗？我在市里工作的时候，跟着领导接待一个比较有资本的人，他说过一句话我始终记得，他说：“资本的眼光自然雪亮”，也就是说资本肯定自然的找赚钱的地方、有挣钱效益的地方、相对安全的地方去。这说明在中国能挣钱，而且很安全。环顾这些国家哪个比的上中国？希腊还是发达国家，债务还不上不行就赖账，还有一些国家动乱，中国真不行还来投资吗？还有一个和大家相关的数据就是城镇化率，目前中国的城镇化率是54.77%，美国是81.28%，韩国是82.25%，日本是92.49%，也就是说我们还有6亿多人在农村生活，这是我们潜在大发展优势。根据世界公认的经验，城镇化每提高一个百分点，可拉动投资增长约3.7个百分点，拉动消费约1.8个百分点，这样算下来，我们就能看到中国的经济增长还有很大的发展潜力。国外的城镇化率高，中国的城镇化率低，为什么中国要发展？当前世界的发展趋势就是随着科技的发展、随着机械化的发展、随着信息化的发展，农村人口越来越少，城市人口越来越多。还有一个数据可以拿来对比，为什么说我们有发展潜力原因就在这里，2006年的数据，欧美发达国家总共12.87亿人，和中国大陆12.9亿人差不多，一样的人口。我们农业人口是7.78亿，占66%，发达国家是8259万，占6%，这就是我们的将来，我们绝大部分农民将要变成市民。农民变市民的过程，就带动着经济的发展，这无形当中蕴含着发展的能量，这是从城镇化方面我们有增长的空间。那么经过这些年我们的教育改革，我们的人口素质也在不断的提升。2015年我们的大学毕业生是749万，我算了一个数字，82年中国每十万人有大学文化程度的是599人，到2010年的这个数据达到了8930人，大学生增加了15倍。为什么大学生就业难，这是一个因素，增加15倍的大学生，自然而然造成一些就业的压力，但也同时反映出，我们整体受教育程度增加了、人口素质提升了。我们以前说勤劳致富，现在勤劳不是致富的根源了，什么致富？知识致富，眼光致富，你需要通过努力增收致富，但单纯依靠体力劳动致富已经不可能了。我们在县委后面荷香街每天晚上大概九点十点以后，就有出来摆摊的卖各种夹饼之类的小吃。很辛苦、很勤劳，有时候干一夜，这样能解决温饱，但指望那个致富已经不可能了，这一点是我们的人口素质在提升。还有一个数据是关于中国经济新的增长点，这是西方发达国家很少出现的，我们一些新的业态在不断的出现。比如互联网领域，腾讯成立17年，市值1万亿，阿里巴巴去年在美国上市，成立短短16年，市值1.3万亿。还有一些我们的节能产业，也是取得了突飞猛进的发展，核电量2014年增长了36.1%，并网风电增长25.6%，并网太阳能发电的增长是67%。大家知道我们县的农高区，其中一个项目是下面种金针菇，上面就是太阳能发电。所以各种新兴业态不断出现，新技术、新产业带来新的增长点，这是中国不行的表现吗？通过这些数据，就可以分析出中国经济确实在发展，我们的道路是对的。问题也有，我们随后再说。

第二是理论自信。理论自信就是要坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，包括毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，党的十八大、十八届三中四中全会以及习近平总书记系列讲话精神。我刚才已经讲到，经济数据上我们优秀，同样，在理论上、制度上也存在着很大的优势。为什么这么说？马列主义我们学过，经济基础决定上层建筑，上层建筑也是经济基础的反映。我们的经济发展肯定是因为我们的制度是先进的。大家上网能够看到现在西方的发展的前景是比较悲观的，大的经济体，越来越难以为继。英国是现代议会民主的发源地，现在陷入严重的财政危机，公共债务占GDP的90%。美国在全球推销它的民主模式，现在成了全球金融危机的发源地，08年的全球经济危机就是美国次贷危机造成的，当时如果不是美国掌握国际储备货币话语权的话，当时已经破产了。现在全球正在进入大融合的时代，联系越来越密切，成为一个地球村。我们这种以公有制为基础的制度，比较私有制为基础的制度，我们的优势应该是越来越显现。我们最大的优势就是能够集中精力办大事，全国上下一条心。拿几个事比较一下就能看出，一是中国每当遇到地震这种大灾，汶川地震我们灾后重建是什么样？那日本海啸和美国的飓风，日本海啸已经过去四年，大家可以上网看一看那里现在是什么样，据《纽约时报》的报道重建是八字还没一撇，美国飓风灾后重建也是如此。这就是我们在理论上，我们的这种制度，与现行的社会更贴切，还是理论自信。那么从我们自身来讲，我们们党能走到今天，能带领全国人民取得这么大的成就，就是始终坚持理论自信才干成了三件大事，这三件事每一件都是非同小可的。第一个就是建立新中国，民族独立、人民解放了。用歌里唱的就是东方红、人民当家作主站起来。讲一点通俗的话，毛泽东说“中国人民从此站起来了”，宣布新中国成立了，所有的帝国主义国家跟蒋介石签的、慈禧太后签的、李鸿章、袁世凯签的一概不承认，这叫自信。第二个就是建立社会主义制度。这制度就是56年的时候敲锣打鼓完成三大改造，那个时候老百姓也自信得不得了，高兴得不行。当然那个是稍微早了一点，那个时候我们的实力还不够，理想甚至幻想的东西多了一些，以为共产主义也很快了，并且共产主义是很低的，楼上楼下电灯、电话差不多就可以了，那个时候也是高兴得不行。第三个就是现在我们唱着《春天的故事》，改革开放富起来。到现在我们的总量第二（当然人均我们有很大的差距，还在初级阶段，但是总量第二），我们在很多的领域进入世界先进行列。日本为什么这段时间跟我们捣乱、折腾？要我说两个原因，一个是国内的竞选造成的，隔不多长时间又要开始选举了；另一个就是他害怕，他怕中国。日本是一个不自信的民族，你别看武士道精神，他们的危机意识、优忧患意识强得不行，不知道哪一天几个小岛就沉到海里去了。就跟我们有的人肚量很小，你说一句话他老拿自己联系。日本民族大概是这样的，一看中国发展这么快他害怕。美国为什么主要的精力放在亚洲也是这样，他害怕。举这个例子的目的，就是要告诉大家，只要我们认为走到了正确的道路，只要我们自信的坚持下去，就没有办不成的事。

第三是制度自信。在国内外错综复杂的形势下，中国特色社会主义制度在经济全球化大潮和激烈国际竞争中显示了旺盛生命力和巨大优势，其根本原因就在于这一社会制度符合中国国情、体现发展规律。同样在经济低迷的世界大环境下，我们的经济发展速度为什么快，为什么美国、日本、欧洲发达国家不行？原因就是我们的社会制度，特别是社会主义制度充满了活力。拿日本为例，原来说日本失去了十年，现在日本失去了二十年，到现在还没出来，国家领导人频繁更换，就是因为日本这种制度僵化失去了活力。虽然日本是私有制社会，但为了降低失业率，日本出台一项制度，企业的聘用合同是终身制的，员工可以一直干到退休，公司不能根据生产形势和经营状况解雇员工，这就造成了在经济下滑形势下，公司不能裁员，企业的自我调节的能力下降，造成经济活力的丧失。以前我们国有企业的大锅饭、铁饭碗，现在正在日本企业当中目前还存在这些问题。为什么会有这样的制度？资本主义国家也不应该养闲人？就是因为占人口大多数的企业职工投票投出来的，而且这个问题没有解决办法，政客不敢主张废除这个制度，那样就会丧失自己的政治前途。日本经济在可以看到的时间内，还会继续滑下去。反观我们中国，我们的制度拥有作为后发经济体强大的学习能力，我们前面有发展的先进榜样，也能吸取它们失败的教训，我们能够通过改革开放，避免走西方资本主义国家的弯路。正是因为有包容这个品质，我们中国的制度能够领先时代、保持活力，取得让世界羡慕的成绩。通过这些经济数据，来给大家分析，我们在道路上、理论上、制度上充满了自信。

2、我们的党员队伍在不断的壮大。中国共产党成立之初，全国只有53名党员，中共一大也只有13名代表参加，经过我们这些年的发展，党员队伍是不断壮大。截至2013年底，全国的党员总数为8668.6万名，党的基层组织总数达430.4万个。8600万名党员是什么概念？查了查数据，把所有党员拿出来和国家比，2014年人口世界排名第13的埃塞俄比亚是8500万人口，排名第12位的越南是8700万人口。如果全国的共产党员组成一个国家的话，那么目前世界排名第13位。中国威胁论的一个原因，就是别人说你们这么多共产党员，你们太可怕了。这也是为什么这些年，我们要严格控制党员发展结构的原因。原来我们发展党员条件相对宽松，但是我们现在发展党员要严格控制。我们县去年一年，发展党员才360多人，今年上半年才计划发展170个党员，就是要从严控制。大家开展三会一课能够感觉到，我们的老党员，每次党的活动他们都积极参加，也非常先进。但是改革开放以后，进来的一部分党员不党，开个会不参加，党组织活动不参加，还不如一个普通群众。所以我们现在从严控制党员的发展数量，真正让先进积极分子进入我们的党员队伍。从这个数据上说，我们的党员队伍也在不断的壮大。

3、全面从严治党成为新常态，这是国家在党的建设方面的新趋势。2014年大家印象最深的就是反腐，去年全年，68名中管干部已结案处理或正在立案审查，周永康、蒋洁敏已被移送司法机关；令计划、苏荣等案件正在立案审查。去年全年中纪委立案调查的省部级及以上官员达40名，平均每月至少有3名省部级及以上高官被调查，这些数据创造了改革开放以来年度“打虎”的最高纪录。各级纪检监察机关共查处各类案件53000多起，查处了7万多人，给予党纪政纪处分两万多人。这么大的反腐力度，也进一步证明了我们党自我净化、自我革新的政治勇气。十八大以来，党和国家的形势正在开拓奋进中发生重大而深刻的变化，随着“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”战略部署的有力推进，中央、省市在加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面推出了一系列新的举措，目前已经形成了以反“四风”、改作风为切入点的党要管党、从严治党新常态。那么这也意味着我们党将告别运动式反腐，走向制度反腐、长效反腐的制度，也就是我们常说的要把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，而反腐的力度只会增强、不会削弱。关于防腐，习总书记在一系列重要讲话中，明确了指出：反腐败斗争的根本基础是密切联系群众，根本路径是紧紧依靠群众，根本标准是群众满意不满意。这就表明，反腐败斗争的目的和归宿还是赢得民心，赢得群众的支持。我们党强力整治作风、根治腐败毒瘤的过程，也是为全面深化经济政治体制改革、啃掉改革硬骨头，凝聚党心民心、汇集各方力量的过程，全面从严治党，也正在为中国新一轮改革发展积蓄政治正能量。第一块内容就是分析我们国内的形势，通过经济数据分析了三个自信。同时，也和大家谈到了我们党也在不断的发展、不断壮大、不断完善。我们也没有回避存在的问题，所以我们党开始了全面从严治党，这是第一段给大家探讨的。

（二）第二块和同志们探讨的就是农村方面

我自己认为在农村方面，面临一个什么样的形势呢？我感觉是三个矛盾在叠加。第一个矛盾，这些年大家也感觉到了，就是我们工业反哺农业，我们各种惠农政策在不断出台，但同时我们城市和农村的收入在不断拉大；那么第二个矛盾，就是我们一些新技术、新科技在不断进入农村，但同时我们农村生产和生活条件变化又不大；第三个矛盾就是这些年我们的包村联户也好，很多人不断在进入农村，但同时我们的农村人口、农业人口在不断减少。应该来说，目前我国已进入工业化中期阶段，我们国民经济的主导，已经从农业转变为非农产业。2006年的时候我们就知道，当时就出现了工业反哺农业的这个政策导向。工业反哺农业的政策重点，不再是直接对农民进行收入补贴或对农产品价格进行补贴，而是从用农业积累支持工业转向加强对农业的扶持和保护，加大了支农的力度。这些年，大家都知道我们的惠农政策在不断的出台，06年当时我们全国减免了农业税，不再交“皇粮国税”，加大了农田水利投入以及其他各个方面。同时，也建立了公共卫生服务体系和新型农村合作医疗制度，农民人人享有初级卫生保健，卫生服务水平进一步提高，特别是农村我们可以看到，我们的卫生保险和医疗保障在改进。同时，我们对困难群众的帮扶，也在逐渐扩大覆盖面。另外，我们还健全了农村的“五保户”和重病重残人群的供养、救助制度，探索建立了农村最低生活保障制度，保障了农村困难群众的基本生活。这些都是好的方面，应该说我们的投入一直在加大，而且是稳定的投资。但同时，也应看到我们的城市人口和进城的农业人口也在加大，我们的生产条件在发生变化，我们的农民在不断减少，而且这个减少我刚才也说了是一个趋势，因为随着科技的普及，随着机械化的普及，随着信息产业化的普及，我们的农业人口要逐渐的转移到城市当中来，这是我说的农村方面的情况。

（三）跟大家探讨的就是我们金乡的发展变化

面对资源要素趋紧、宏观经济下行等种种挑战，近年来，我们全县上下始终保持“四个争当”的战略定力，在问题导向上坚持实干至上，各项工作取得重大突破。从工业经济上看。近几年，我们抓住历史发展机遇加快城镇化进程，依靠城镇化的红利，建设了三大工业园区和十大镇街产业园，吸引了大批项目入驻，奠定了由“蓄势”向“发力”转变的过程，形成了工业再次振兴的新优势。从城镇建设上看。我们从推进城镇化入手，先后布局了三大新城，新设了三个街道，不遗余力推进诚信蒜都、生态水城建设，已经整体拉开了大的框架布局，完成了由落后向先进的跨越，生态水城特色已经成为金乡一张靓丽的名片，我们城市建设取得了长足发展。从现代农业上看。大蒜龙头霸主地位持续巩固，辣椒、葡萄、食用菌、苗木、畜禽养殖等后续产业也迅速壮大，成立了济宁（金乡）农业高新技术产业示范区，启动光伏食用菌大棚建设，“一区、三园、十大基地”的现代农业格局初步形成，金乡农产品精深化、品牌化、高端化的发展之路越走越宽。从民生事业上看。我们始终把执政为民作为根本追求，通过“村级公路网化建设示范县”、“村村通公路”和“一事一议”等项目，实现县域骨干路网互联互通，实现了乡村路网村村通、户户通，学生营养餐计划惠及全部小学生，全面推行“先看病后付费”模式。截至2014年，我们大的民生欠账已经基本补齐，至少不落后于任何一个县市区。今年，县委紧扣“四个争当”目标，提出了加快经济发展向工业主导、城镇建设向精品宜居、现代农业向高效精深、民生事业向均衡普惠“四个转换”的任务，目的就是基于中央大的取向和金乡发展实际，找准重点，精准发力、局部提升，在更高层次上惠及群众，走出一条符合时代特征、金乡特色的创新、绿色、和谐发展之路。

那么我刚才说了三个形势国内的形式、我们的农业和农村的形势，还有我们金乡发展的形势我们处在一个什么时代呢？前段时间我看到的一句话感觉说的比较到位，就是英国作家狄更斯写了一部小说叫《双城记》，他当时开头写了这么一段话：“这是最好的时代，这是最坏的时代，这是智慧的时代，这是愚蠢的时代，这是信仰的时期，这是怀疑的时期，这是光明的季节，这是黑暗的季节，这是希望之春，这是失望之冬，人们面前有着各样事物，人们面前又一无所有，人们正在都在直奔天堂，人们正在自下地狱。”这是英国作家狄更斯在200年前，在《双城记》开篇写的这一段内容，他还写了一篇小说叫《雾都孤儿》，同志们想一想，思考思考这一段话，是不是给我们当下的中国很贴近，有人看到了生机，有人看到了矛盾，有人前途一片光明，有人走投无路。狄更斯当时写到的这个双城是哪里呢？200年之前，工业化刚刚起步时的法国的巴黎和英国的伦敦。大家想一想，恰恰和我们现在的中国非常相像，和我们现在农村的发展进程，和我们金乡县目前的层次是一样。一句话，这是一句蕴含着巨大发展史、能量的时期，为什么中国在发展，就是在这种不确定的各种矛盾当中，在解决问题当中，在处理矛盾当中，中国的经济是发展的。大家再比较一下当时的中国是什么状况？大家可以看一下，在那时的中国还是闭关锁国，中国的发展是停滞的，我们国家在蓬勃进程，那么反观这段话，你回去再想想，想一想这前后我们的发展情况，那么这时候我们中国充分孕育着发展机遇，同时也蕴含着矛盾，狄更斯当时写的雾都孤儿，我们当时看了不知道什么雾都？怎么这么大的雾啊？什么雾啊，就是霾呀！但是现在没了，英国还有吗？英国还是雾都吗？说以第一段就是和大家探讨的就是我们这个时代是机遇与挑战并存，只要我们清醒认识、把握机遇，主动适应、科学应对，就一定能够打开思想困局，凝聚发展共识，确实我们中国现在孕育着巨大的发展能量，也有巨大的发展空间。这是第一块和大家探讨的。

第二，作为村干部我们应当具备的基本条件是什么？

一要讲政治。讲政治从大处说就是要坚持党的领导，服从上级党委政府的安排。从小处说就是要全力完成上级党委政府交办的任务。要坚决认真地执行上级党委政府安排和部署，切实做到“党有号召、我有行动”，按时完成上级交给的各项工作任务，不截留、不歪曲、不打“水漂”，更不能“上有政策，下有对策”，表面一套背后一套，跟党委政府“打游击”“玩变脸”。事实求是得讲，我们的一些干部做的还不到位。有的对自己有利的政策就执行，不利的就推脱，甚至以做不通群众工作为借口拖着不办。有的阳奉阴违，对各项政策决策不理解、不配合、不支持，表面上答应的好好的，但背地里就是不按要求办事，有的背后鼓动不明真相的群众跟党委、政府对着干，更有甚者亲自上阵，带头组织上访闹事。比如：这几年我们搞拆迁，我们有个村里的干部，不仅不配合，还鼓动本村的群众到政府上访、闹事，根本不把党委政府放在眼里，最后结果怎么样？违反党纪国法，受到了应有的处罚。举这么一个例子就是希望大家切实提高大局意识，增强执行力，对上级布置的工作，要认真领会上级党委政府的意图，迅速作出反应，做到早安排、早谋划、早落实，雷厉风行，用心办、尽力办。

二要守规矩。守规矩，就是要不折不扣的执行各项制度。俗话说：“没有规矩不成方圆”。近年来，中央和省、市、县委出台了决策议事、村务公开、财务管理等制度，这些都是村干部依法治村、规范村级事务管理的重要保障。只有遵守各项制度，才能给老百姓一个明白，还干部一个清白。但有的干部在实际工作中，缺少规则底线意识，对上级的各项规定和制度不执行或执行不到位，明明有制度，但就是不执行、不落实，把制度当成一纸空文，这也是很多干部出问题的一个根本原因。

三要讲团结。村“两委”班子是村民群众的引路人、领头雁，有一个团结有力的班子，才能更好服务群众。班子有没有战斗力，关键在村干部是否能够自觉维护班子的团结，是不是能够拧成一股绳，劲往一处使。在实际工作中有的“两委”班子不团结，各走一道，明争暗斗。选举时因为竞争原因结成的帮派，在选举结束后的工作中仍然是水火不容、耿耿于怀。有的工作上互相不服气，研究事情时，故意拆台，让你什么事定不了、干不成；有的干脆不参与村里工作，开会不来，安排工作不干，到年底工资少一分也不行。比如前几年市里有个部门，当时帮扶我们县某个镇的某个村，包了两年，大概往这个村投了100多万，两年到期了，人家给市下派办提出来要走，说什么也不在这个村包村了，是什么原因呢？后来一了解，就是因为班子不团结。对于今年的包村联户工作，如果你想争取好的市直部门和县直部门包你村，首先你的班子必须要团结，班子不团结，坚决不派，这是一个底线。你村要想发展，班子就要团结，只有班子稳定了，县委县政府才能支持你村的发展。

四要做事公道正派。在村庄内部为民办事不是体现在惊天动地的大事上，更多的是体现在做好一件一件小事、实事上。比如，户口迁移、宅基地划分、计划生育办证、发放救济款、农村低保等。这一件件小事，对每个家庭来说都是天大的事。如果一件事处理不好，就可能影响村庄的和谐稳定。老百姓最不满意、最烦的是“三不”干部：办事不公、财务不清、服务不行。村干部只有一心一意为群众办事，公开公正公平处事，群众才会信你、跟你，党群干群关系才会和谐，社会治安、村风民风才会好。

五要个人廉洁自律。村干部虽然职位不高，但都掌握着一定的权力，自我要求一定要严，干事一定要干净。近年来，中央、省、市、县出台了很多农村民主决策、财务管理等方面的制度，这些经过实践检验行之有效的经验做法，是规范村级管理行为、维护群众利益的有效举措。但是对于部分村干部来说，有些制度是形同虚设，一些村干部不自觉遵守制度，甚至千方百计的钻制度的空子，将自己凌驾于制度之上，凌驾于党纪国法之上，想干什么就干什么，套取上级资金、挪用公款、带头违反计划生育政策、侵吞集体资产，等等。这些行为不要觉得很高明，其实都是十分幼稚的，要查其实很简单，一查就会露出马脚来。我看了一下我们2014年农村干部违法违纪的情况，2014年我们查处的农村或社区干部几十人，其中包括书记、主任、委员、文书、妇女主任。这些制度，都是干部依法治村、规范施政的重要保障，就是规矩，就是“雷池”，也是“红线”，越线了就要进行严肃查处。希望我们的村干部一定要保持清醒的头脑。

我从查处干部这方面说一下为什么对大家厚爱一层，高看一眼。大家不要觉得制度是虚的，不要觉得查不到你，实际上很好查，只是想查不想查的问题。为什么说只是想查不想查的问题？前段时间，我跟纪委的同志交流，有的干部确实是辛辛苦苦做了一些工作，有的年龄还比较大，但是他们管不住自己，查出问题来，对这些干部到底处理不处理？处理时确实是掂量再三。我们村干部多年在农村工作，确实做出了一些贡献，出了问题，如果要查，要移送司法部门，也是掂量再三。在跟纪委的同志交流，在政策允许的范围之内，特别是牵扯到农村基层干部，党委政府对大家还是很关爱的。另外，对于村级运转经费，同志们一定要管好用好，在这方面不要出问题，我们市委组织部的分管部长去年发狠地想说句话：“恨不得关起几个人！”，去年党建检查，发现有几个村也是有问题，村干部推说是买办公用纸了，可以不？可以，可你买的办公用纸够你用多少年的？！；有的村推说村喇叭不好，买音响了，可以不？可以，可你买音响能花多少钱？！一个喇叭值多少钱？！买了以后没多久坏了，维修，维修比买喇叭还贵？！这个钱怎么出的？你们应该清楚。所以今年这个方面要从严检查。但愿在座的各位和其他村干部心里也都有个数，不要在这方面犯低级错误。我还有一个想说的，我们付出了，辛苦了，收入高了，除此之外，我们还有什么收获？我觉得大家为村父老百姓出力，不白干，我觉得大家最重要的收获不是经济上的，不是物质的，更重要的是你的人生境界提高了一个档次。美国总统林肯曾经说过：“14岁之前的容貌是由父母决定的，是由基因决定的；14岁之后的容貌是由自己决定的。”正所谓“境由心造，相由心生。”从某种意义上来讲，每个人就是在成长的过程中不断地修正自己，不断地锻炼自己，日久天长，我们的容貌就会发生变化。同志们如果有年轻时候的照片，你可以翻看一下你跟同学在一起的照片，如果你们分开了，现在穿一样的衣服，再在一起合个影，你再看一看，你会发现每个人的容颜是会改变的。大家在为公事付出的过程中，我们的容颜是会改变的。不知大家听没听说过毛主席中年得痣的传说：传说1931年之前，毛主席脸上是没有痣的，毛主席脸上的痣是后期才长的。这不仅仅是痣的问题，我觉得这是迷信的东西。都说毛主席中年得痣，这个痣是怎么来的？是为百姓，为中国操劳而得的。人的容颜，人的气质，人的形象是会改变的。以毛主席的经历作为例子，大家好像觉得远，近的有没有？我之前在市委办公室工作，当时我们办公室有一个从汶上来的临时工，中学都没有毕业，就是一个农村的孩子，在市委办公室历练了几年，当年回家之后就很高兴地回来说：“闫科长，我回去开始接待客人了。”他父母让他接待客人的原因不是因为他在市委办公室工作，而是因为他的各种能力和见识在增长。他后来到矿上去工作，刚开始在厨房里洗土豆，后来让他去办公室试一下，结果都觉得这个小孩太优秀了。现在他在矿上当办公室主任，矿长走到哪，就把他带到哪。如果拿出他之前和他现在的照片来看一看，他原来是什么样子，而他现在又是什么样子。这说明我们的气质形象会提升，我们的容颜会变，我们的境界格局会高。同时不只是我们受益，我们周边的人，我们的亲戚，我们的孩子也都会受益。我在部里经常讲一个泗水老太太的故事，十八大之前，泗水有个老太太，他儿子在部队里干到了将军级，我陪着领导去她家串串门看看去。她刚刚搬了家，我们想70多岁的山村老太太会怎么样？去了之后真让我们震惊。问她为什么在这时候搬家，她说：“十八大马上召开了，还有比这更好的日子吗？别人都看日子，我没看日子，十八大马上开了，搬了家看十八大去。”她是什么境界什么出身？她原来就是果品公司收果品的一个女同志。但是我发现她有个特点：关心政治。她这些年一直在看大家都嘲笑的新闻联播，关心、操心、关注，我开始以为是她儿子在中央开会才关心，后来发现不是，恰恰是她影响了儿子，她几个孩子都非常优秀，这是一个普通的家庭妇女带出来的几个好孩子。我知道咱们县一个镇的党委书记，他母亲就在老家干村支部书记，孩子是站在父母肩上的，我们付出了，我们努力了，我们的境界提升了，我们的家人也会受益。在座的各位现在是农民，等很多年以后，大部分就都不是农民了，这是个趋势。就像双城记写的东西是一个道理，很多人看到的是矛盾，实际上孕育着充分的机会。我们县里多少农民？要是我们保留16%的农民，得有多少农民要进城，你自己和自己的孩子、家属到城里干什么去？很大程度上就在于在座的各位，我们的思想境界，我们是怎么干的，某种程度上也能影响到我们的未来。所以大家一定不要拿村干部不当干部，不要看轻了自己，要真正的塌下心来为老百姓办点事。你别觉得吃亏，你服务的人越多，被利用的越多，你得到的越多。举个例子，世界上被利用最多的是谁？大家几乎每天都在利用的人就是比尔盖茨，他是美国首富。几年前，我们的电脑每年都要重装系统很多次，今天这个病毒，明天那个病毒，后来有了360免费杀毒软件一分钱不要，现在电脑很少有中病毒重装系统的。360杀毒软件被人利用了，利用它一分钱不花，但360公司的老板赚到了很多钱。再一个，马云被利用吧，全世界多少人都通过淘宝和阿里巴巴购物，在做生产、在搞物流，在发家致富，马云被利用的次数很多，他2012年就成为了中国第二富。所以要千万看到这一点，别觉得自己吃亏了，别在乎家长里短这些事。农村不会千年不变，如果你看的远，想想农村10年以后是什么样。这是要真诚不要怕吃亏。同时，心态要放好、放宽，要看好的一面，看大势，千万别整天计较那些蝇头小利，大家可以看一看周围那些计较蝇头小利的人，能有几个可以真正的富有，有几个家庭可以和睦，所以要大气。我们中组部干部条例培训，讲师给我们讲了一个例子，一个老领导快去世了，还找到中组部说什么地方出现过什么问题，什么政策还没有给兑现，中组部的同志就感慨一句，为什么起点原来这么高，为什么会走到这一步？你看小平同志三起三落，他计较过这么多吗？毛泽东为什么会领导中国？邓小平为什么会带领中国？就是大气。所以人生一世也是难得的机会，别在乎这些蝇头小利，看的远一些，看到阳光的一些东西。大家种地都知道，底边有颗大树都要想办法去弄死，因为遮庄稼庄稼不长，所以阳光很重要，冬天大家都愿意在南墙根晒个暖，说明吸收阳光人舒服。再一点，有机会的时候千万千万不要放弃学习。可能在座的说我年龄大看不进书了，我曾经陪我们的何思清部部长到我们村里去，看到村里摆放的书确实有人看，何部长很高兴，他就说喜欢看书的村庄是有希望的村庄。何部长也是从一个农村的孩子走到现在，学习能够改变我们的命运。现在这个社会已经不是通过我们的勤劳，通过在土地里刨食实现致富的时候了。我联系的村有弟兄俩，都是农村孩子，一样的学历，老大结婚后两口子很有思想，有点钱就出去开饭店去了，先在县城弄个小门面，后来越做越大，收入还算不低，老二在家里种地种到现在。老大现在在城里买了房子，孩子也在城里生长，这是亲弟兄俩，一样的条件。你说老二不辛苦？我驻村的时候也跟着种蒜体验过，种地很辛苦，但是不可能实现致富了，因为违背现在大的发展趋势。将来的趋势是什么？梁山和汶上种小麦，现在正在大规模的搞土地流转，种小麦一家一户一年能收入多少？各种费用都很高，现在土地流转给大家，实现集体耕作，去掉中间田埂就能增加10%的耕作面积。家里人力解放出来去干活能挣钱，家里的土地集体耕作，投入很少，还能保证收入，村集体还有钱，个人反倒还致富了。我联系村有一户老太太来找，说家里一块地没有，我说你可以啦，人家家里住平房，你家住的是楼房。没有地怎么办？出去跑运输，反倒致富了。有地七八亩地能有多少钱，能有多少收入？我就说这个意思，这是肺腑之言，和同志们也是交流。

第三，作为村干部应该清楚我们的优势条件是什么？

（一）在政治上，党委政府会高看一眼。村干部虽然是游离于国家行政干部体制之外的、不在编的、不脱产的干部，但同时又是党在农村工作中的中坚力量，是党的各项路线、方针、政策在农村的贯彻者和执行者，并在一定范围内替代乡（镇）政府行使国家的基层管理权，直接处理着与群众密切相关的事务。也就是说，村干部在管理自己村庄的同时，还承担了大量政府的工作任务，如计划生育、政策宣传、补贴兑现、矛盾化解，等等。有些村干部对农村工作甚至比大部分政府工作人员还要了解，村里的大小事务没有村干部不知道的，应对农村工作也只有村干部最有办法，因为村民想什么，想解决什么问题，村干部都是有切身体会的。可以说，村干部是党委政府的好参谋、好助手，离开了村干部，党委政府的工作就很难开展，党委政府理所当然的会高看大家一眼，所以说，从中央到地方不断探索激励村干部的有力措施，积极创造条件为村（社区）干部的发展搭建平台，让我们村干部在政治上有奔头。

（二）在村里，老百姓会厚爱一层。一个村（社区）就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，“上面千条线，下面一根针”，大到方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与我们相关，每一项任务都要依靠在座的各位去消化。这些工作，既艰巨复杂，又繁琐具体。可以毫不夸张的说，村干部“上管天文、下管地理，左管油盐酱醋、右管生儿育女”。村里的每家每户有了问题，有了事情，如红白事、低保办理、邻里纠纷等等，他们首先想到的是让我们的村干部为他们解决，村里的大事小事都离不开你们。在群众眼里，你们是党和政府的化身，是当家人、主心骨，因此，老百姓对大家厚爱一层。

（三）在经济上，补贴保障会逐渐提高。近年来，中央和省、市、县委高度重视基层党员队伍建设，作为夯实基层党建的一项重要任务来抓，从制度、政策、机制上形成了人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜的鲜明导向。近年来我县从大局出发，从维护社会稳定出发，在财政紧张的情况下，去年为现任村干部发放生活补贴1700余万元；为连续任职10年以上的698名离任村支部书记发放补贴88.4万元；正在抓紧研究对离任村主任的补贴方案。今年，按照上级要求，我县将继续拨付村级组织运转经费，还要大幅度提升干部补贴标准，具体将按照不低于2013年全县农民人均纯收入2倍的标准，提高村党组织书记补贴报酬，预计今年全年全县村党组织书记的补贴报酬每年约为1560万元，比2014年新增加924万元，人均达到2.43万元；其他村干部的补贴报酬也将大幅度提高。全县城市社区党组织书记补贴报酬平均每人每年达到4.2万元；其他社区干部补贴报酬也将翻了一番。所以说，大家辛勤付出和努力，党委政府是看得见的，经济上、政治上也不会让大家吃亏。希望大家把责任牢记心头，不辜负党委政府的重托和广大群众对你们的期盼，在农村这个广阔舞台上大显身手，为建设和谐美好新农村、实现金乡经济社会又好又快发展做出新的贡献！

（四）在服务中，了解政策会更胜一筹。近年来，从中央到地方，对做好农村工作、建设社会主义新农村都高度重视，中央财政投入的“三农”资金只增不减，并且工商资本投入农业农村也越来越多，可以说近几年是农业农村大投入、大发展的最有利时期。我们的村干部既是这些政策的宣传者、落实者，又是这些政策的享受者、受益者。近三年，我县先后培育市级以上农业龙头企业58家、农民合作社900余家、家庭农场50余家，规模流转土地近万亩，成功创建为全国基层农技推广机构星级服务创建试点县、全国新型职业农民培育试点县，走在了全市全省的前列。这些成绩很大一部分是由我们村干部带头取得的。因为，他们在宣传落实政策的同时，最先了解政策，最先研究政策，最先利用政策，也率先赢得的了先机、收到了效果。例如兖州的两家上市公司——华晨集团和太阳纸业，这两家公司的创建人都有农村工作的经历，都是从农村起家的。所以说从这个层面上讲，当村干部也给在座的各位搭建了一个致富的平台，使大家在为群众服务的过程中，找到致富的先机和发展的路径。

第四，作为村干部，我们应该干什么？

一要制定发展规划。当前，新一届村“两委”班子刚刚运行了不到半年时间，作为新任班子及班子成员，大家的首要职责就是结合本村实际，做好村庄发展规划，也就是说要做一个三年任期目标，要对三年任期内班子和自己的发展方向确定一个比较明确的目标任务，并逐项分解到每个年度，细化到每个季度，落实到每个环节。具体到什么时间完成，最终达到什么样的效果，都要做出明确的规划和要求。要说了算，定了干，一项一项地抓，一个环节一个环节地推进，确保把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成实实在在的具体行动。但是需要特别指出的是，制定规划一定要切合实际，切不可提不切实际的高指标，追求“轰动效应”，更不能投机取巧、弄虚作假，搞形式主义的东西，造成人力、物力、财力和时间的浪费。要脚踏实地，求真务实，不图虚名，不搞花架子，扎扎实实地为村民群众办实事办好事。

二要为群众排忧解难。村干部虽然天天生活在群众当中，也有个对群众的感情问题、态度问题，同样需要树立群众观点，改进作风，密切同群众的联系。现在，有些村干部对群众的事不上心，甚至认为群众难讲话、是刁民；有的遇到事情不是首先考虑群众，而是自己怎么方便怎么办，怎么好管怎么办；有的方法简单、作风粗暴，有的帮群众做一点事就想要回报，甚至吃拿卡要等。我刚才说了，一定要真正的为老百姓办事，而且干了不白干。我们一定要多些换位思考，要将心比心、以心换心，遇事多替群众着想，听得进群众意见，经得起群众抱怨，维护好群众权益。作为村干部，我们离群众最近，群众的意见我们最清楚，要通过多种形式，向群众了解一下解决的问题是不是满意，看看群众还有哪些要求，还有哪些期盼，还有哪些问题需要我们下大力气抓，并突出重点难点，分清轻重缓急，既要解决群众急需热盼的问题，又要解决群众关心的小事，通过办一件实事，暖一片民心，促一方和谐。

三要维护农村稳定。稳定是农村工作的大局，没有农村的稳定，就谈不上社会进步和经济发展。当前，总体看，农村是稳定的，但也存在一些不稳定的因素，主要反映在因为征地拆迁、回迁安置、困难救助等而引起的矛盾和纠纷，群众对干部的不满和反感，群体性的上访和矛盾，等等。消除这些不稳定因素，化解上述矛盾和纠纷，首先村干部要有高度的责任感。要认识到保持一村稳定是保持一方稳定的基础，是发展经济的前提，是构建和谐社会的要求，是对村干部执政能力的考验。只有充分认识到保持稳定的重要性，工作才会有压力，解决问题才会有定力。其次要靠前指挥。要高度重视矛盾纠纷和不稳定因素的排查工作，做到眼观六路，耳听八方，既有见微知著的本事，也有登高望远的水平，要善于发现问题，把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。三是要善于说服宣传教育群众，依法、依理、依情、依靠群众把工作做好。四是要善于总结经验教训。不能事到临头无主见，眉毛胡子一把抓，或者当一天和尚撞一天钟。要善于思考，对实践中管用的一些土办法、“土政策”，从理性上予以总结提炼，形成一套排解矛盾的科学方法，建立一个保持稳定的有效机制。

四要发展本村经济。作为村干部，富民强村是第一位的职责，要一心一意带领群众致富，在富民中实现强村。群众最讲实际，我们服务群众，最重要的一条还是怎样想办法让群众富起来。如果找不到合适的发展路子，就会陷入“集体经济无实力、为民办事无能力、班子缺少凝聚力、群众缺少积极性”的被动局面，严重影响村级组织的正常运转和农村的发展。近年来，我县在农业产业发展、新农村建设等方面取得了一些成绩，农民群众的生活水平正在逐年提高。但我们也应该清醒地看到，与城区相比，农村的基础设施还比较薄弱，农村社会事业发展还相对滞后，农民增收的长效机制还尚未形成，加快农村改革发展的任务还十分繁重。目前，全县绝大部分村都没有集体经济收入，是典型的“空壳村”，尽管各级要加大对农村正常运转财政经费的补助力度，但一个村的发展归根结底还要靠自身。广大农民群众迫切需要有一个能够带头发展致富、带领群众发家致富的好班子，把大家发动起来、组织起来，带领群众共同奔小康。也就是说“空壳村”的问题，，这些年我们还是一直在解决。原来土地是公有的，现在是分田到户，讲究私。大家在村里都能感觉到，村集体没有东西。那么，如果说我们村里没有集体经济，我们的生活也是不幸福的。那么只有村集体经济壮大了，我们才能办一些群众需要的事，你比如我们县里的发展不就是这样吗？你再看看我们周边这些县里的村，鱼台的老百姓我估计收入应该和我们相差不大，咱们种蒜，鱼台种大米，国家补助也很高。城区的居民工资也都差不多，但是如果没有广场，没有河湖水系，幸福指数是不一样的。作为我们村里也是这样，同样的村，你把它规划好、建设好，村里也有集体经济，老百姓的幸福指数也是比较高的，而且最近国家也正在出台鼓励集体经济发展的政策。我们的村级组织运转经费是什么意思，就是因为我们村没有一分钱，没法运转，所以国家才给你这个钱。那有的人说，我不能搞集体经济，我要一用钱就没了，不是这样的。现在我们正在探讨鼓励村集体经济发展的路子，下步还要探索如果村集体经济确实发展了，老百姓有收入了，村级运转经费的这个钱有可能就直接奖补给我们的干部，当然现在只是在探讨中。所以说，解决“空壳村”的问题，是今年我们基层党建工作中的一个重要任务，也希望我们在座的各位回去以后好好的进行探索，你解决“空壳村”，上边有奖补政策，你真是发展了，这个补助有可能给我们自己。当前，我县农村工作正面临着非常好的形势和环境，只要我们能够紧紧抓住这一有利时机，创新思路、苦干实干，一定会大有可为、大有作为。